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如何解決工程監理中出現的問題?

發表時間:2021-01-27 09:00

工程項目規模的擴大和復雜程度的加深,市場對工程監理服務的需求日益增長,對于如何解決工程監理中存在的問題成了大家比較關心的問題。本文針對工程監理中存在的問題提出幾點解決措施。

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1.嚴格監理資質管理嚴格監理單位的資質管理,是保證市場良好秩序的重要措施

當前,監理單位資質方面要解決的突出問題是,監理單位必須是自主經營,獨立核算,自負盈虧的法人實體。禁止這種“同體監理”的根本措施是要把監理單位從母體內分離出來,成為獨立的法人實體。包括一些設計科研單位、施工單位、房地產開發單位、材料設備供應單位設立的監理單位(監理部、監理公司等),也應該與母體單位脫鉤??傊?,監理單位都要改組成為獨立的法人實體,也只有這樣,才能形成真正的監理行業。我們建議,這些單位在與母體分離后如果暫時還不能獨立的,可以通過合并加強的辦法,將其改組成獨立的監理法人實體。因此,建議建設行政主管部門盡快修訂與頒布監理單位資格管理的法規,把國有監理單位的改制工作納入改革計劃,使國有監理單位真正成為產權清晰、職責明確、政企分開、管理科學、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場主體。

2.強化監理委托程序監理市場的規范化,對建設工程監理事業的發展十分重要

因此我們必須規范各方的市場行為。業主選用建設工程監理單位應嚴格按《招標投標法》的規定實行公開招標或邀請招標,直接委托應按規定辦理委托手續,選擇符合資質條件的單位進行監理,不應使用內部單位搞自我“監理”,以及施工、監理為同一行政管理單位的同體監理。業主應與中標的工程監理單位簽訂委托監理合同,明確雙方的權利、義務和責任。監管部門應強化竣工備案制度,對工程監理應招標而不招標的工程,對掛靠、轉包的工程,一經查實,不予驗收備案。由于國家目前尚沒有一個規范化的監理招標法規,而且監理市場和監理招標確有一定的特殊性,因此建議國家建設行政主管部門盡快制訂與頒布《工程建設工程監理招標投標實施辦法》,使監理招標步入規范化的軌道。

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3.提高人員素質,加強企業建設,監理企業應做好監理人員的不定期培訓

當前新知識、新材料、新技術不斷涌現,監理企業要不斷更新思想,更新觀念,更新知識,更新技術才能生存發展下去。當國家對建筑業有新的法規、政策出臺時,當某種現象已經成為行業的通病或頑疾時,當某工程質量事故造成重大損失和嚴重后果影響極大時,當國家對建筑新材料的使用、推廣應用新技術,對規范、圖集作較大調整時,都應組織監理人員進行推廣培訓。監理企業只有加強自身建設,建立起職業道德好、懂管理、擅經營、會開拓的高素質、穩定的監理隊伍,學會運用現代化設備和科學檢測手段,才能提高監理服務水平;監理企業只有培養人才、吸納人才、留住人才、貯備人才、聚集人才才能不斷發展壯大。

4.正確行使監理職能

監理單位與施工單位的關系既是監理與被監理的關系,同時也是合作關系。在施工過程中,監理人員應堅持原則,實事求是,嚴格按規范、規程辦事。對于施工單位報送的施工資料、施工組織方案、進度計劃都應嚴格審查。監理單位應根據監理工作進展的情況,經常召開例會,及時總結管理、質量、進度等方面的問題,分析原因,提出下一步的工作要求。并將工作成果向業主通報,使業主了解監、建雙方的工作情況。只有協調好與業主及施工單位的工作,才能讓他們理解、支持監理的工作,執行監理發出的工作指令。監理還應落實旁站制度,保證關鍵部位質量,嚴格工程驗收程序。

來源:中國論文網

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